2015年1月8日，全國衛(wèi)生計生工作會議在京舉行。國家衛(wèi)生計生委主任李斌出席，并就2015年衛(wèi)生計生工作的總體要求和重點任務，做了主題發(fā)言。

在衛(wèi)計委2015年的工作安排中，對于醫(yī)療體制改革是其中重點內容，和體制改革相關的藥品集中采購等也是重點工作之一。

下面是作者挑選出的和醫(yī)藥企業(yè)相關的部分重點內容：

一、推進商業(yè)保險機構參與新農合經辦服務，建立健全商業(yè)保險機構承辦大病保險的考評機制。要切實減輕群眾看病就醫(yī)負擔，讓人民群眾多得實惠。

賽柏藍點評：目前新農合歸衛(wèi)計委主管，商業(yè)保險參與新農合的經辦，響應國務院的號召，推動管辦分開，商業(yè)保險參與新農合之后，會主動監(jiān)視醫(yī)院用藥，對合理用藥能夠帶來積極作用。

二、是鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。有序推進非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度，完善基層用藥管理。

賽柏藍點評：非政府辦的基層醫(yī)療機構和村衛(wèi)生室也要推行基本藥物制度，基本用藥的市場會進一步擴大，但關鍵是如何推動？是不是需要增加投入，地方政府有足夠的積極性和財力嗎？

三、是健全完善藥品供應保障體系。建立國家藥物政策協(xié)調機制，完善國家藥物政策體系。推進基本藥物與非基本藥物采購機制銜接。落實完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見。

建立部分藥品價格談判機制。全面啟動藥品集中采購平臺規(guī)范化建設，規(guī)范和推進高值醫(yī)用耗材陽光采購。加強藥品供應保障信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)互聯(lián)互通。建立以急（搶）救藥品為重點的短缺藥品供應保障機制，繼續(xù)推動部分臨床必需、用量少的基本藥物定點生產試點和兒童用藥保障工作。推進醫(yī)療信息系統(tǒng)與國家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對接。

賽柏藍點評：對于藥企來說，句句是干貨！這其中分為兩種，一種是備受關注的，例如，完善公立醫(yī)院集中采購指導意見，此前賽柏藍針對征求意見稿，多次做過分析，像分類采購、二次議價等政策估計不會有太大變化；針對專利藥、獨家品種的國家藥品價格談判委員會的信息，賽柏藍也曾經和大家分享過。

其二是有些信息是此前未受到廣泛關注的?；舅幬锖头腔舅幬锊少彊C制銜接，意味著未來基藥和非基藥招采合一，以前因為基藥招標價格過低，放棄基藥市場仍保留二、三級醫(yī)院市場，但是兩者合一后，要放棄就是整個市場了，有基藥品種的公司已經到了必須做出選擇的時候了，價格和市場只能二選一！

醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和國家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對接，賽柏藍認為這應和藥品安全使用以及合理用藥有關，兩方面信息對接后，相當于打通了藥品流通，從生產企業(yè)到終端，一目了然，怎么用藥，用藥是否合理，藥品不良反應更好進行追溯。

四、大力推進分級診療工作。制訂分級診療的指導意見，在城市公立醫(yī)院改革試點地區(qū)開展分級診療試點。推動各級醫(yī)療機構落實功能定位，優(yōu)化醫(yī)療資源布局。制定差別化的醫(yī)保報銷政策，發(fā)揮醫(yī)保對就醫(yī)行為的引導作用。以高血壓、糖尿病等慢性病和結核病防治管理為突破口，探索按病種打包、上下聯(lián)動的辦法，推動建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。要把強基層作為一項長期任務，通過組建醫(yī)聯(lián)體、對口支援、多點執(zhí)業(yè)等形式，提升縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。

賽柏藍點評：高血壓、糖尿病相關藥企迎來極大利好，這些疾病在基層醫(yī)療也是高發(fā)病種，但一直沒有得到很好的治療。市場擴容在即。

五、推動健康服務業(yè)發(fā)展。進一步優(yōu)化社會辦醫(yī)政策環(huán)境，鼓勵醫(yī)師到基層多點執(zhí)業(yè)，抓好醫(yī)師注冊管理改革試點，促進優(yōu)質醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動。加強全行業(yè)監(jiān)管，打擊非法行醫(yī)，促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展。積極推進醫(yī)養(yǎng)結合。推進大型醫(yī)用設備管理創(chuàng)新和國產醫(yī)療設備發(fā)展應用。推進大型醫(yī)用設備管理創(chuàng)新和國產醫(yī)療設備發(fā)展應用。

賽柏藍點評：國產醫(yī)療器械的極大利好！

六：實施改善醫(yī)療服務行動計劃。修訂醫(yī)療機構評價標準，完善醫(yī)療服務質量管理與控制指標體系，加強醫(yī)療安全管理。按照“制定一批，推廣一批，完善一批”的推進思路，加強臨床路徑應用工作。完善重點技術規(guī)范化培訓體系，提高醫(yī)院感染管理能力。采取處方負面清單管理、處方公開點評等措施，推進合理檢查、合理治療、合理用藥。加強人體器官移植監(jiān)督檢查。年內基本實現(xiàn)血站核酸檢測全覆蓋。推進醫(yī)師資格考試制度改革，完善醫(yī)師準入制度。

賽柏藍點評：臨床路徑等的建立將加大促進治療的規(guī)范化，配合上面提到的醫(yī)療信息和全國藥品信息對接，不合理用藥、過度用藥會暴露在監(jiān)管下，得到極大的遏制，藥品的競爭將回歸到質量和有效性的競爭上，以前那些可用可不用的藥品日子會越來越不好過，并最終迎來末日，產品的競爭回歸到靠療效說話，靠臨床數(shù)據(jù)說話。

以下是轉載健康界刊登李斌講話的全文

2015年衛(wèi)生計生工作的總體要求和重點任務

2015-1-8

2015年是全面深化改革的關鍵一年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是推動衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的重要一年。

做好2015年衛(wèi)生計生工作總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展，推進基本公共衛(wèi)生服務均等化和重大疾病防控，推進單獨兩孩政策穩(wěn)妥扎實有序實施，加強頂層設計和規(guī)劃引領，加強依法行政和優(yōu)質服務，著力提高衛(wèi)生計生治理能力，加快建設人民滿意的的衛(wèi)生計生事業(yè)。

做好2015年的工作，挑戰(zhàn)與機遇并存。從挑戰(zhàn)來看，當前我國正處于“三期疊加”階段，發(fā)展進入新常態(tài)，經濟下行壓力不?。浑S著醫(yī)改步入深水區(qū)、攻堅期，體制性矛盾和深層次問題凸顯疊加；伴隨著城鎮(zhèn)化、人口老齡化和疾病譜的變化，居民健康消費需求釋放，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力還不完全適應這些新情況、新變化。

從機遇來看，全面深化改革已經成為全社會的廣泛共識，深化醫(yī)改重點領域的突破進一步凝聚起大家攻堅克難的信心和決心，改革發(fā)展的環(huán)境更加有利；全面建成小康社會處于關鍵時期，迫切需要增加醫(yī)療服務供給，滿足群眾多層次、多樣化的健康需求；全面推進依法治國開啟法治中國建設新征程，對提升衛(wèi)生計生治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提出了新的更高要求。

我們必須切實增強責任感、緊迫感，直面挑戰(zhàn)，勇于擔當。堅持圍繞中心，服務大局，把握穩(wěn)中求進的總基調，特別在“求進”上想實招，出實力，見實效；堅持推進醫(yī)改不動搖，在?；尽娀鶎?、建機制上下功夫，用改革的思路和辦法破解難題，化解矛盾，創(chuàng)新體制機制；堅持深入實際調查研究，將科學的頂層設計建立在堅實的實踐基礎上，總結推廣基層創(chuàng)造的有益經驗，指導面上工作；堅持統(tǒng)籌協(xié)調，主動爭取支持，形成共識，注意調動多方面積極性，聯(lián)合多部門齊抓共治，保持衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的良好態(tài)勢。重點抓好以下工作：

（一）全面推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。

把醫(yī)改作為全系統(tǒng)的中心任務，在鞏固完善?；尽娀鶎映晒幕A上，更加突出建機制，迎難而上，敢啃硬骨頭，打好深化醫(yī)改攻堅戰(zhàn)。

一是全力推進公立醫(yī)院改革。制訂和落實《關于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》，改革范圍擴大到全國所有的縣（市）。落實《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》，進一步擴大試點城市范圍。啟動四省深化醫(yī)改綜合試點工作，跟蹤指導試點進程，發(fā)揮示范帶動作用。

在所有參與改革的公立醫(yī)院破除以藥補醫(yī)，取消藥品加成政策，合理提高醫(yī)療服務價格，逐步建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制，完善法人治理結構，深化人事分配制度改革，完善醫(yī)院績效考核評價辦法，強化行業(yè)監(jiān)管。辦好公立醫(yī)院改革培訓班。貫徹實施《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要（2015-2020年）》，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源科學合理配置，堅決遏制公立醫(yī)院規(guī)模不合理擴張和超標準裝修。大力推進便民惠民措施，進一步改善醫(yī)療服務，讓群眾感受到醫(yī)改帶來的新變化。

二是健全完善全民醫(yī)保體系。繼續(xù)提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合政府補助標準，同步提高個人繳費水平，縮小政策報銷比和實際報銷比之間的差距。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險，完善疾病應急救助制度，切實發(fā)揮托底救急作用。加強新農合基金監(jiān)管和定點醫(yī)療機構管理，開展跨省就醫(yī)費用核查和結報試點。

推薦按病種付費、總額預付等醫(yī)保支付方式改革，擴大改革試點范圍。推動基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險、疾病應急救助、醫(yī)療救助等制度的信息互通和操作銜接機制。推進商業(yè)保險機構參與新農合經辦服務，建立健全商業(yè)保險機構承辦大病保險的考評機制。要切實減輕群眾看病就醫(yī)負擔，讓人民群眾多得實惠。

三是鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。有序推進非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度，完善基層用藥管理。啟動實施社區(qū)衛(wèi)生服務提升工程，制訂進一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務管理的指導意見。擴大全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務模式改革試點。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革，扎實開展“建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動。加強村醫(yī)培訓，推動地方出臺養(yǎng)老等政策，穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。

四是健全完善藥品供應保障體系。建立國家藥物政策協(xié)調機制，完善國家藥物政策體系。推進基本藥物與非基本藥物采購機制銜接。落實完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見。

建立部分藥品價格談判機制。全面啟動藥品集中采購平臺規(guī)范化建設，規(guī)范和推進高值醫(yī)用耗材陽光采購。加強藥品供應保障信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)互聯(lián)互通。建立以急（搶）救藥品為重點的短缺藥品供應保障機制，繼續(xù)推動部分臨床必需、用量少的基本藥物定點生產試點和兒童用藥保障工作。推進醫(yī)療信息系統(tǒng)與國家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對接。

五是促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務經費財政補貼標準，新增部分繼續(xù)向基層衛(wèi)生服務和村醫(yī)傾斜。實施好國家重大公共衛(wèi)生服務項目。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與專業(yè)公共衛(wèi)生機構分工協(xié)作機制。

六是大力推進分級診療工作。制訂分級診療的指導意見，在城市公立醫(yī)院改革試點地區(qū)開展分級診療試點。推動各級醫(yī)療機構落實功能定位，優(yōu)化醫(yī)療資源布局。制定差別化的醫(yī)保報銷政策，發(fā)揮醫(yī)保對就醫(yī)行為的引導作用。

以高血壓、糖尿病等慢性病和結核病防治管理為突破口，探索按病種打包、上下聯(lián)動的辦法，推動建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。要把強基層作為一項長期任務，通過組建醫(yī)聯(lián)體、對口支援、多點執(zhí)業(yè)等形式，提升縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。

七是建立適應行業(yè)特點的人才培養(yǎng)制度和人事薪酬制度。推進醫(yī)教協(xié)同，全面實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，落實新增5萬名住院醫(yī)師培訓任務，研究建立?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度。加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，啟動“3+2”助理全科醫(yī)生培訓。全科醫(yī)生特崗計劃試點擴大到19個省的680個縣。推動護理、公衛(wèi)、精神和藥學等急需緊缺人才培養(yǎng)，鼓勵有條件的院校恢復本科兒科專業(yè)招生。制定符合行業(yè)特點的薪酬制度改革方案，完善績效工資制度。

八是推動健康服務業(yè)發(fā)展。進一步優(yōu)化社會辦醫(yī)政策環(huán)境，鼓勵醫(yī)師到基層多點執(zhí)業(yè)，抓好醫(yī)師注冊管理改革試點，促進優(yōu)質醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動。加強全行業(yè)監(jiān)管，打擊非法行醫(yī)，促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展。積極推進醫(yī)養(yǎng)結合。推進大型醫(yī)用設備管理創(chuàng)新和國產醫(yī)療設備發(fā)展應用。

九是加快人口健康信息化建設。加快全員人口信息庫、居民電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫建設，推動系統(tǒng)互聯(lián)互通。開展信息惠民工程，積極推進居民健康卡示范工程和遠程醫(yī)療系統(tǒng)建設。促進數(shù)據(jù)整合和信息共享，穩(wěn)步推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用。

（二）扎實推進計劃生育服務管理改革。

實施好單獨兩孩政策，做好人口動態(tài)監(jiān)測。加強政策解讀和輿論引導，建立完善出生人口監(jiān)測和預警機制，研究制訂相關配套政策。開展政策實施情況評估，加強人口形勢分析研判，做好逐步調整完善生育政策的研究論證。進一步加強計劃生育基層基礎工作，穩(wěn)定和加強基層工作網絡和隊伍。深入推進誠信計生活動和基層群眾自治，開展全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位（示范）創(chuàng)建活動。

推進計劃生育服務管理改革。深化生育服務證制度改革，做好生育信息采集和出生醫(yī)學證明管理，全面推進流動人口婚育證明電子化改革，方便群眾辦事。繼續(xù)加強流動人口計劃生育全國“一盤棋”機制建設，開展流動人口社會融合示范試點，提升流動人口基本公共服務均等化水平。完善計劃生育目標管理責任制，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理。

加大出生人口性別比綜合治理力度，推進計劃生育家庭民主建設。深入開展“關愛女孩行動”，加大打擊“兩非”行為的力度，有效防控采血鑒定胎兒性別行為。提高出生人口性別比統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。健全計劃生育家庭健康服務體系，落實計劃生育特殊困難家庭扶助關懷政策措施。全面開展創(chuàng)建幸福家庭活動，組織實施計劃生育家庭居家養(yǎng)老照護試點工作。

（三）進一步加強公共衛(wèi)生工作。

加強衛(wèi)生應急工作。制訂突發(fā)事件衛(wèi)生應急預案管理辦法和突發(fā)事件傷病員免費救治方案。推動我委應急指揮中心與各地互聯(lián)互通。推廣衛(wèi)生應急示范區(qū)創(chuàng)建經驗，加強基層衛(wèi)生應急能力建設。

推進緊急醫(yī)療救援基地網絡、海（水）上和航空醫(yī)療救援網絡建設，發(fā)揮好聯(lián)防聯(lián)控機制作用，繼續(xù)做好埃博拉出血熱疫情輸入防控和援非抗疫工作，落實人感染禽流感等突發(fā)急性傳染病和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范與應對措施，做好重特大自然災害、事故災難、社會安全事件的衛(wèi)生應急工作。

加強愛國衛(wèi)生和重大疾病防控工作。落實國務院《關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》。組織開展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，推進農村改廁工作。建立國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)動態(tài)管理和退出機制，出臺健康城市指標和評價體系。制定疾病預防控制中心崗位設置管理的指導意見，強化疾控機構能力建設。

落實國務院關于加強傳染病防治人員安全防護的意見。繼續(xù)實施艾滋病、結核病、瘧疾、包蟲病、麻風病等重點傳染病及地方病防治規(guī)劃和行動計劃，制定血吸蟲病防治新十年規(guī)劃。推動預防接種異常反應補償機制試點工作，建立健全社會組織參與艾滋病防治基金等相關機制，推進慢性病綜合防控示范區(qū)建設，制定癌癥防治三年行動計劃，做好全國精神衛(wèi)生綜合管理試點，推進職業(yè)病防治工作，繼續(xù)擴大飲用水監(jiān)測覆蓋面。

加強婦幼健康服務工作。推進基層婦幼保健和計劃生育技術服務資源整合，加強規(guī)范化建設。實施婦幼健康優(yōu)質服務示范工程，探索開展困難家庭免費基本生育服務試點。建立出生缺陷預防協(xié)調推進機制，推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目城鄉(xiāng)居民全覆蓋。落實《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》，加快兒科體系建設，提高兒童保健水平。

加強食品安全標準建設和風險監(jiān)測。推進食品安全國家標準整合工作，完善食品安全標準體系。推進食品安全信息化建設，實施食品安全風險監(jiān)測計劃，建立食品安全首席專家與首席衛(wèi)生監(jiān)督員制度。加強食源性疾病防治管理。開展居民碘營養(yǎng)監(jiān)測，指導做好科學補碘。

（四）進一步提升醫(yī)療質量和服務水平。

著力提升醫(yī)療服務能力。以需求為導向，加快推進醫(yī)療服務體系建設。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援。重點推進500家縣醫(yī)院綜合能力全面提升工作。推進臨床專科能力建設，提高康復醫(yī)療和老年醫(yī)療護理服務能力。加強保健服務能力建設，做好重要醫(yī)療保障工作。

加強醫(yī)療質量和醫(yī)療技術管理。實施改善醫(yī)療服務行動計劃。修訂醫(yī)療機構評價標準，完善醫(yī)療服務質量管理與控制指標體系，加強醫(yī)療安全管理。按照“制定一批，推廣一批，完善一批”的推進思路，加強臨床路徑應用工作。

完善重點技術規(guī)范化培訓體系，提高醫(yī)院感染管理能力。采取處方負面清單管理、處方公開點評等措施，推進合理檢查、合理治療、合理用藥。加強人體器官移植監(jiān)督檢查。年內基本實現(xiàn)血站核酸檢測全覆蓋。推進醫(yī)師資格考試制度改革，完善醫(yī)師準入制度。

努力構建和諧醫(yī)患關系。堅持“兩手抓”，全面建設“三調解一保險”長效機制，繼續(xù)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，樹立高尚職業(yè)情操，促進醫(yī)患關系更加和諧，為廣大醫(yī)務工作者創(chuàng)造安心、放心、舒心的良好工作環(huán)境。

（五）積極扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策機制和規(guī)劃體系。加強中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設，推進公立中醫(yī)醫(yī)院改革，深化中醫(yī)藥科技體制改革。弘揚國醫(yī)大師精神，實施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程。全面實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，深化“中醫(yī)中藥中國行”活動，加快中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、醫(yī)療康復及健康旅游等服務發(fā)展。推進全國中藥資源普查工作。積極實施中醫(yī)藥海外發(fā)展戰(zhàn)略。

（六）統(tǒng)籌做好其他重要工作。

一是科學謀劃和編制好“十三五”規(guī)劃。全面開展“十二五”規(guī)劃實施終期評估，編制“十三五”醫(yī)改規(guī)劃、衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大疾病防治、人口健康信息化、食品安全風險評估、計劃生育、健康老齡化、京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)調發(fā)展等專項規(guī)劃。做好規(guī)劃的配套政策制定，謀劃好支撐事業(yè)發(fā)展的重點項目、重大工程。

二是大力加強法治工作。加大協(xié)調力度，推進《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》、《人口與計劃生育法》、《中醫(yī)藥法》、《公共場所控制吸煙條例》、《醫(yī)療糾紛預防與處理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理條例》等法律法規(guī)的制修訂工作。做好部門規(guī)章立改廢釋，加強規(guī)范性文件審查。

進一步清理行政審批項目，做好已下放事項的銜接。扎實推進信息公開，完善信訪工作機制。整合基層監(jiān)督執(zhí)法資源，加強事中事后監(jiān)管。開展對《獻血法》、《精神衛(wèi)生法》等法律法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查，開展以飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療廣告和消毒隔離制度執(zhí)行情況為重點的專項監(jiān)督檢查，開展放射衛(wèi)生技術服務機構專項整治。

三是強化資金支持和科技保障。推動中央及地方繼續(xù)加大對衛(wèi)生計生事業(yè)的投入力度，加強資金監(jiān)管，提高使用效益，推進部門預算管理改革，完善總會計師制度。實施衛(wèi)生計生經濟管理人才隊伍建設“335工程”。做好衛(wèi)生計生扶貧開發(fā)和援疆、援藏等工作。研究制訂衛(wèi)生計生科技體制改革方案，推進國家科技重大專項等科研項目的組織實施和管理體制改革。推動為班級科研基地建設。推廣適宜技術，促進成果轉化。

四是加大宣傳工作力度。堅持圍繞中心，服務大局，以深化醫(yī)改為主題，多形式、多角度展示醫(yī)改進展和成效，總結推廣基層創(chuàng)造的好經驗和好做法，推動全社會參與和支持醫(yī)改。強化正面宣傳和典型宣傳，開展“尋找最美醫(yī)生”、巡回報告等活動。

加強思想教育，弘揚社會主義核心價值觀和衛(wèi)生計生職業(yè)精神，開展文明單位創(chuàng)建和醫(yī)院先進文化建設。完善新聞發(fā)布制度，及時回應社會關切，提升輿論引導能力。開展健康促進縣（區(qū)）創(chuàng)建活動和全民健康素養(yǎng)促進活動。加強醫(yī)學科普宣傳，引導群眾養(yǎng)成科學就醫(yī)習慣。

五是深化國際交流合作。制訂中國全球衛(wèi)生戰(zhàn)略。積極參與2015后全球衛(wèi)生發(fā)展目標的制訂，加強與相關國際組織的合作，推進與世界衛(wèi)生組織、世界銀行聯(lián)合開展的深化醫(yī)改研究項目。辦好首屆中國—中東歐衛(wèi)生發(fā)展峰會暨首屆16+1衛(wèi)生部長論壇、第二屆中非部長級衛(wèi)生合作發(fā)展會議、中阿衛(wèi)生合作論壇，推進“一帶一路”戰(zhàn)略中的衛(wèi)生交流與合作。做好援外醫(yī)療隊派遣工作。加強港澳臺地區(qū)合作與交流。