李克強(qiáng)昨日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，部署加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)、更好保障農(nóng)村居民身體健康，討論通過《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要》、促進(jìn)優(yōu)化資源配置和服務(wù)升級；批準(zhǔn)2014年享受政府特殊津貼人員名單。

鄉(xiāng)村醫(yī)生收入將提高

會議確定，一是原則上按照每千服務(wù)人口不少于1名的標(biāo)準(zhǔn)在全國配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。

二是對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展免費(fèi)培訓(xùn)和脫產(chǎn)進(jìn)修。對大專以上學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生提供到省市大醫(yī)院培訓(xùn)的機(jī)會。面向村衛(wèi)生室免費(fèi)定向培養(yǎng)3年制中、高職醫(yī)學(xué)生。

三是探索實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民簽約服務(wù)模式，并按規(guī)定收取費(fèi)用。

四是拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生，到村衛(wèi)生室工作的醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生優(yōu)先參加住院醫(yī)師培訓(xùn)。

五是提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入。將2014年、2015年對農(nóng)村地區(qū)新增的人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金，以政府購買服務(wù)的方式全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生，今后繼續(xù)重點(diǎn)傾斜。對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生加大補(bǔ)助力度。

縣級設(shè)1個綜合性醫(yī)院

會議通過《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要》，明確了以下重點(diǎn)任務(wù)。

一是分級設(shè)置各類公立醫(yī)院，縣級原則上設(shè)1個縣辦綜合性醫(yī)院和1個中醫(yī)類醫(yī)院，地市級和省級按人口規(guī)模合理設(shè)置地市辦和省辦的綜合性醫(yī)院。在京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)探索建立跨區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

二是大力發(fā)展社會辦醫(yī)。鼓勵社會力量與公立醫(yī)院共同舉辦新的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、參與公立醫(yī)院改制重組，支持發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團(tuán)。放寬中外合資、合作辦醫(yī)條件。

三是科學(xué)布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，合理確定公立醫(yī)院床位數(shù)、大型設(shè)備配置等，支持社會辦醫(yī)院擴(kuò)大床位規(guī)模。優(yōu)先加強(qiáng)縣級醫(yī)院服務(wù)能力，支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

四是強(qiáng)化功能布局與分工協(xié)作，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步承擔(dān)首診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)，分流公立醫(yī)院普通門診。整合疾病預(yù)防控制、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

五是加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，破除以藥補(bǔ)醫(yī)，理順醫(yī)療服務(wù)和藥品價格價格，改革醫(yī)保支付方式，實(shí)行政事分開、管辦分離。

國務(wù)院討論政府工作報告

據(jù)新華社電李克強(qiáng)昨日主持召開國務(wù)院第四次全體會議，討論即將提請十二屆全國人大三次會議審議的政府工作報告，決定將《政府工作報告（征求意見稿）》發(fā)往各?。▍^(qū)、市）和中央有關(guān)單位征求意見。

李克強(qiáng)在講話中指出，向全國人民代表大會報告政府工作，是國務(wù)院一項(xiàng)重要的法定職責(zé)。我們要推進(jìn)政府重大決策科學(xué)化民主化，在報告起草過程中廣泛聽取各界意見，統(tǒng)一思想、凝聚共識、集中民智。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，今年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，面臨的困難可能更多，政府工作艱巨繁重。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以結(jié)構(gòu)性改革推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡和民生持續(xù)改善，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中高速增長、邁向中高端水平。