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基本信息
省份/直轄市 | 遼寧 | 地區(qū) | |
所含內容 | 醫(yī)療招標醫(yī)用招標門診招標醫(yī)用耗材招標 |
為進一步鞏固集采改革成果,讓群眾就近買到質優(yōu)價宜的集采藥品,我局起草了《遼寧省關于開展集中帶量采購藥品進基層醫(yī)療機構、進民營醫(yī)療機構、進零售藥店工作實施方案》,現(xiàn)面向社會公開征求意見和建議,如有意見和建議,請發(fā)送至指定電子郵箱。
截至日期:2025年6月9日17時
電子郵箱:lnjgzcc@163.com
聯(lián)系人:李永田 電話:024-23447068
遼寧省醫(yī)療保障局
2025年5月30日
遼寧省關于開展集中帶量采購藥品進基層醫(yī)療機構、進民營醫(yī)療機構、進零售藥店工作實施方案
為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,促進“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理,讓群眾就近就便買到質優(yōu)價宜的集中帶量采購中選藥品(以下簡稱“集采藥品”),享受集采改革成果,根據(jù)《國務院辦公廳關于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕2號)有關規(guī)定,決定在全省范圍開展集采藥品進基層醫(yī)療機構、進民營醫(yī)療機構、進零售藥店工作(以下簡稱“三進”工作),現(xiàn)制定本實施方案。
一、實施范圍
(一)藥品品種范圍。我省正在執(zhí)行且中選企業(yè)主動承諾保障供應的集采藥品。
(二)醫(yī)藥機構范圍。公立基層醫(yī)療機構(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心/站、村衛(wèi)生室等,下同)、自愿參加的定點民營醫(yī)療機構、定點零售藥店。
二、主要任務
(一)開展集采藥品“三進”工作。公立基層醫(yī)療機構均應按政策規(guī)定參加集采并配備相應集采藥品。鼓勵引導定點民營醫(yī)療機構、定點零售藥店參加集采藥品“三進”工作,參與的醫(yī)藥機構可從“三進”集采藥品清單自主遴選集采藥品。實際配備集采藥品品種數(shù)量達到要求(零售藥店達到50種,民營綜合型三級醫(yī)療機構配備集采藥品數(shù)量達到80種、其他民營醫(yī)療機構達到50種)、設置集采藥品專區(qū)、規(guī)范執(zhí)行價格政策、按要求掃描藥品追溯碼的定點零售藥店、民營醫(yī)療機構,醫(yī)保部門可授予“集采便民藥店”或“集采便民民營醫(yī)院”等標識牌。各地市應在藥店比價小程序比價信息界面上標明藥店是否參與集采,方便群眾選擇價格適宜的藥店購藥。
(二)遴選“三進”集采藥品清單。各市要結合本地實際,從全省正在執(zhí)行的集采中選藥品中遴選“三進”集采藥品清單,以群眾常用的心腦血管疾病、消化系統(tǒng)疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、內分泌疾病等常見病、慢性病用藥為重點。“三進”集采藥品清單面向社會發(fā)布,實行動態(tài)調整。各市可自行或組建市級聯(lián)盟共同遴選“三進”集采藥品清單。醫(yī)藥機構在遵循國家基本藥物配備使用和醫(yī)保藥品目錄有關規(guī)定的基礎上,從各市“三進”集采藥品清單中自主選定藥品。
(三)規(guī)范執(zhí)行價格政策。公立醫(yī)療機構應嚴格落實藥品“零差率”政策,按中選價銷售中選藥品。醫(yī)保定點醫(yī)藥機構銷售集采藥品應執(zhí)行所在地區(qū)醫(yī)保定點服務協(xié)議要求,定點民營醫(yī)療機構銷售集采藥品售價不得高于集采中選價格;鼓勵定點零售藥店按不高于中選價銷售集采藥品,也可適當加價銷售。定點零售藥店銷售集采藥品時,實行“雙標簽”制,在價格標簽上同時標明集采中選價格和銷售價格。
三、配套措施
(一)規(guī)范申報程序。自愿參加集采藥品“三進”工作的醫(yī)藥機構和集采藥品中選企業(yè)應向屬地市級醫(yī)保部門遞交承諾函(見附件1、2、3)。各市要嚴格把關,確定“三進”醫(yī)藥機構和“三進”集采藥品清單,面向社會公開。
(二)鼓勵平臺采購。鼓勵參加集采藥品“三進”工作的醫(yī)藥機構通過遼寧藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)采購集采藥品,村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站可通過上級醫(yī)療機構或醫(yī)共體代采。各市醫(yī)保部門應及時向無遼寧藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)采購賬號的醫(yī)藥機構發(fā)放賬號。
(三)做好供需對接。各市要組織相關醫(yī)藥機構和中選企業(yè)簽訂購銷協(xié)議。協(xié)議雙方應壓實采購和供應主體責任,體現(xiàn)契約精神。中選企業(yè)是供應保障的第一責任人,要及時足量供應。不得因訂單數(shù)量、地理位置等原因拒絕配送、拖延配送。
(四)及時結算貨款。醫(yī)藥機構是貨款結算的責任主體,應及時向醫(yī)藥企業(yè)結算貨款,結清時間原則上不應超過交貨驗收合格后次月底。
四、組織實施
(一)第一階段(2025年9月底前)。各市(或市級聯(lián)盟)確定參加集采藥品“三進”工作的醫(yī)藥機構,完成推薦集采藥品清單的遴選確定,面向社會公布。
(二)第二階段(2025年11月底前)。各市(或市級聯(lián)盟)指導組織醫(yī)藥機構完成采購協(xié)議簽訂、采購賬號發(fā)放、協(xié)調企業(yè)備貨,正式開展集采藥品“三進”工作。
(三)第三階段(持續(xù)推進)。各市(或市級聯(lián)盟)持續(xù)擴大參與醫(yī)藥機構和集采藥品配備清單范圍,推進集采藥品“三進”工作穩(wěn)妥有序開展。
五、工作要求
(一)提高思想認識。集采藥品“三進”工作是進一步鞏固藥品集采政策落地成效,增強集采藥品可及性和群眾購藥便捷性的重要舉措,各市要高度重視,切實加強組織領導,結合實際創(chuàng)新方式方法、細化工作措施,確保集采藥品“三進”工作取得實效。
(二)強化組織實施。各級醫(yī)保部門要把集采藥品“三進”工作作為年度重點工作任務統(tǒng)籌謀劃和推進,積極做好職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌、醫(yī)保支付、定點醫(yī)藥機構管理等政策銜接。穩(wěn)妥有序推進集采藥品“三進”工作常態(tài)化開展。
(三)加強宣傳引導。各市要加強對參加集采藥品“三進”政策的宣傳解讀,提高集采藥品“三進”的知曉率和滿意度,營造良好的社會氛圍。
附件:1.集采藥品“三進”工作承諾函(藥品中選企業(yè))
2.集采藥品“三進”工作承諾函(民營醫(yī)療機構)
3.集采藥品“三進”工作承諾函(定點零售藥店)
附件1
集采藥品“三進”工作承諾函
(藥品中選企業(yè))
作為集采藥品中選企業(yè),在充分理解遼寧省集采藥品“三進”工作實施方案和相關政策后,我方同意在集采中選結果執(zhí)行協(xié)議期內,按照不高于中選價格向遼寧省參加集采藥品“三進”工作的醫(yī)藥機構供應藥品。
我方承諾按要求組織生產和供應配送,及時足量滿足參加遼寧省集采藥品“三進”工作的醫(yī)藥機構藥品采購需求,不因訂單數(shù)量、地理位置等原因拒絕配送、拖延配送,履行購銷協(xié)議。具體參與集采藥品“三進”工作品種附后。
如我方在藥品購銷中存在違背已承諾事項的,我方愿意接受相應處置。
此承諾書一式兩份,醫(yī)保部門和集采中選企業(yè)各執(zhí)一份。
單位名稱(蓋章)
承 諾 人(法定代表人或負責人簽字):
聯(lián) 系 人:
聯(lián)系電話:
年 月 日
附件2
集采藥品“三進”工作承諾函
(民營醫(yī)療機構)
我單位自愿參加集采藥品“三進”工作,并作出以下承諾:
一、落實國家、遼寧省藥品集采相關政策,堅持群眾利益至上,商業(yè)利益服從于公眾利益原則。銷售集采藥品售價不高于集采中選價格。
二、所配備的集采藥品種類達 種以上,并隨著國家、遼寧省藥品集采政策進行動態(tài)調整。
三、參加集采藥品“三進”工作時,按要求提供其他必要材料。
四、參加“三進”工作時間不少于一年,期間接受醫(yī)保部門檢查,若出現(xiàn)違反有關要求,接受相應處置。
五、履行購銷協(xié)議,按規(guī)定時限結清藥款。
六、加大對本單位工作人員集采政策解讀和培訓力度,確保工作人員熟悉藥品集采政策,并向購藥群眾積極宣傳集采政策。
此承諾函一式兩份,醫(yī)保部門和民營醫(yī)療機構各執(zhí)一份。
單位名稱(蓋章)
承 諾 人(法定代表人或負責人簽字):
聯(lián) 系 人:
聯(lián)系電話:
年 月 日
附件3
集采藥品“三進”工作承諾函
(定點零售藥店)
我單位自愿參加集采藥品“三進”工作,并作出以下承諾:
一、落實國家、遼寧省藥品集采相關政策,堅持群眾利益至上,商業(yè)利益服從于公眾利益原則。銷售集采藥品價格不超過中選價格 (最高不超過15%)。
二、所配備的集采藥品種類達 種以上,并隨著國家、遼寧省藥品集采政策進行動態(tài)調整。
三、集采藥品銷售專柜(區(qū))設置在顯著位置,且僅配備“三進”工作集采藥品。
四、參加集采藥品“三進”工作時,按要求提供其他必要材料。
五、參加“三進”工作時間不少于一年,期間接受醫(yī)保部門檢查,若出現(xiàn)違反有關要求,接受相應處置。
六、履行購銷協(xié)議,按規(guī)定時限結清藥款。
七、加大對本單位工作人員集采政策解讀和培訓力度,確保工作人員熟悉藥品集采政策,并向購藥群眾積極宣傳集采政策。
此承諾函一式兩份,醫(yī)保部門和定點零售藥店各執(zhí)一份。
單位名稱(蓋章)
承 諾 人(法定代表人或負責人簽字):
聯(lián) 系 人:
聯(lián)系電話:
年 月 日
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