基本信息

項目概況

中山市東區(qū)街道黨政機關會議定點場所采購項目的潛在供應商應按照本征集公告要求，在廣東省政府采購智慧云平臺框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)（以下簡稱“框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)”）提交加入框架協(xié)議的申請。

一、征集邀請

中山市財政局東區(qū)分局擬對中山市東區(qū)街道黨政機關會議定點場所采購項目進行框架協(xié)議采購征集，茲邀請符合本次征集要求的供應商參加征集。

二、征集人信息

1、征集人名稱：中山市財政局東區(qū)分局

2、聯系人：蘇小姐

3、聯系方式：0760-88334185

4、聯系地址：中山市東區(qū)中山五路63號

三、項目概述

1、征集項目名稱：中山市東區(qū)街道黨政機關會議定點場所采購項目

2、征集項目編號：K4420000022025000001

3、征集項目簡介：1）采購內容：根據關于印發(fā)《黨政機關會議定點管理辦法》的通知要求，本項目通過開放式框架協(xié)議采購確定一批衛(wèi)生整潔、價格合理、服務良好且符合要求的賓館、飯店或者專業(yè)會議場所作為黨政機關舉辦會議場所。各級黨政機關（包括黨政機關直屬事業(yè)單位和參照公務員法管理單位)（簡稱舉辦單位）在內部接待能力不足的情況下，可在定點場所范圍內自行選擇。 2）服務內容：提供會議室、住宿房間及餐飲服務。 3）執(zhí)行的標準、方式由屬地政府采購主管部門根據政策的變化和規(guī)定調整實施。

4、適用于本項目框架協(xié)議的采購人或者服務對象范圍：

5、采購需求：

（1）采購內容：

（2）服務內容及服務要求：

1.分包名稱： 中山市東區(qū)街道黨政機關會議定點場所采購項目 申請加入框架協(xié)議

1)標的名稱：黨政機關會議定點場所采購

2)服務技術參數要求：

排序：1

服務名稱：服務內容

最高限制單價（折扣率）：

服務內容：黨政機關會議定點場所采購

服務標準：一、基本要求 ★①按照屬地管理的原則，要求會議定點場所應位于中山市東區(qū)街道行政轄區(qū)內；供應商應當具備會議所需要的會議室（大、中、小三種類型任意一種）等相關設施。除專業(yè)會議場所外的會議定點場所還應當具備會議所需要的住宿、餐飲條件以及相關設施。 ②會議室規(guī)格可按照大、中、小三種類型進行區(qū)分。其中，大型會議室可容納200（含）人以上；中型會議室可容納100（含）-200人；小型會議室可容納100人以下。會議室應當提供會議所需的基本設備和服務，單獨收費的特定項目及服務項目，需明確其收費標準。 二、會議分類及相關要求 ①會議分類 一類會議是指全市性的黨代會、人代會、政協(xié)全體會議和軍烈屬會議。 二類會議是指以市委、市人大、市政府和市政協(xié)名義召開的，要求市直有關部門、鎮(zhèn)區(qū)負責同志參加的全市性的會議、市紀委全會、民主黨派、工商聯全體委員會議；經批準召開的各人民團體換屆大會。 三類會議是指除一、二類會議以外的其他會議，包括市直部門召開的，要求市直有關部門和本系統(tǒng)有關人員參加的專項業(yè)務會議。 備注：以上分類按照《中山市市直黨政機關和事業(yè)單位會議費管理辦法》劃定，鎮(zhèn)區(qū)和不同級別黨政機關會議按照該地區(qū)有關規(guī)定及實際情況選擇會議類別。 ★②會議費綜合定額標準（即最高限價） 一類會議：合計760元/人?天，其中住宿費500元/人?天、伙食費150元/人?天、其他費用110元/人?天。 二類會議：合計650元/人?天，其中住宿費400元/人?天、伙食費150元/人?天、其他費用100元/人?天。 三類會議：合計550元/人?天，其中住宿費340元/人?天、伙食費130元/人?天、其他費用80元/人?天。 備注： 1）會議時間在半天內的，原則上不安排住宿費、伙食費。 2）會議費開支實行綜合定額控制，各項費用之間可以調劑使用。 3）會議費開支范圍包括住宿費、伙食費以及其他費用（其他費用包括：會議場地租金、相應設備設施使用費及會議配套的服務費用等）。 ★③報價方案分為《綜合定額報價表》和《協(xié)議價格報價表》，要求如下： （1）綜合定額報價上限：根據《中山市市直黨政機關和事業(yè)單位會議費管理辦法》（中財行(2017)40號）規(guī)定，一類會議費用不高于760元/人?天；二類會議費用不高于650元/人?天；三類會議費用不高于550元/人?天。會議費用包括伙食費、住宿費以及會議場所租金、文件資料印刷、醫(yī)藥費、制作指引水牌、會議橫幅、舉辦單位統(tǒng)一安排的交通支出等其他費用。供應商應結合住宿費、會議室租金、伙食費、優(yōu)惠幅度以及會議可能產生的其他費用分別對一類會議、二類會議和三類會議的單人單天價格進行報價（詳見附件中供應商申請資料格式《綜合定額報價表》）。 （2）協(xié)議價格報價：包含住宿費、會議室租金以及伙食費的明細報價。（詳見附件中供應商申請資料格式《協(xié)議價格報價表》） ①住宿費：按標準間、單人間和普通套房三種類型進行報價，價格包含早餐，房價的計算時間為入住當天到第二天中午12時；若該報價包含其他免費服務或可以延遲退房時間等，供應商應在申請文件中明確。②會議室租金：按大會議室、中會議室和小會議室三種類型的任意一種或多種進行報價。③伙食費：按三類會議伙食費的標準（上限為130元/人?天），供應商需對每人每天的總伙食費或單餐伙食費選擇其中一項進行報價。 （3）在服務期限內不得隨意提高上述報價,國家有關部門有新的政策規(guī)定作出新的調整除外。該報價不是服務期限內的固定協(xié)議價，實際執(zhí)行中，允許實際采購人向會議定點場所爭取更多優(yōu)惠，如同期門市價格或攜程旅行網等網站的公開報價低于低于入圍報價的，由采購人（舉辦單位）與供應商協(xié)商定價。 （4）服務期限內允許定點供應商根據實際情況自行降低價格。 三、會議定點場所要求 1、布局合理，方便會議接待使用。周邊治安環(huán)境及社會環(huán)境應保證安全、衛(wèi)生，適合于黨政機關人員接待要求。 2、有空調設施，各區(qū)域通風良好，溫濕度適宜。 3、有會議管理系統(tǒng)。 4、各種設備設施養(yǎng)護良好，使用安全、有效。 5、各項管理規(guī)章制度健全。 6、前廳： （1）有與接待能力相適應的前廳，配有時鐘、公用電話等，在非經營區(qū)設置客人休息場所，配備沙發(fā)或舒適的座椅。 （2）設迎賓員，16（7:00—23:00)小時迎接客人；設大堂經理，16（7:00—23:00)小時服務；設值班經理，24小時服務。 （3）提供小件行李和貴重物品寄存服務。有供客人使用的行李車，提供行李服務。 7、總服務臺： （1）總服務臺分區(qū)段設置接待、問訊、結賬、留言等服務項目，提供24小時服務。 （2）總服務臺提供服務項目宣傳品、價目表、本市交通圖和旅游景點介紹、各種交通工具時刻表。 8、客房： （1）客房定義：標準間指能夠提供2人住宿（包括大床房），房內有獨立衛(wèi)浴，24小時熱水，電視、電話、空調等設備正常運行的客房，客房應當配置獨立門窗；單人間指能夠提供1人住宿，房內有獨立衛(wèi)浴，24小時熱水，電視、電話、空調等設備正常運行的客房，客房應當配置獨立門窗；普通套房指能夠提供2人住宿，有獨立會客間，房內有獨立衛(wèi)浴，24小時熱水，電視、電話、空調等設備正常運行的客房，客房應當配置獨立門窗。供應商經營中所用的名稱如行政客房、商務客房等只要滿足以上條件均列為對應房型。 （2）客房房間衛(wèi)生整潔，被褥干凈無異味，床單、被罩一客一換；房間內茶具、洗用具等每天消毒；房間、衛(wèi)生間每天消毒，衛(wèi)生用具整潔；保證全天供應洗浴熱水；客房配備電視、電話及空調。 （3）客服配備吹風機、洗漱用品、衛(wèi)浴用品、無線WIFI、多種規(guī)格電源插座、消毒或一次性拖鞋等設施。 9、餐廳： （1）具備接待就餐的能力。 （2）家具、餐具、酒具、用品配套完好，使用布料的桌布、口布、小毛巾。 （3）提供早、中、晚餐，晚餐客人點菜時間不得早于21時結束，并能根據客人需要提供桌餐和自助餐（必須能夠提供自助餐）等服務。 （4）能提供3種以上風味菜系的菜肴，能提供宴會服務等。 10、廚房： （1）有符合國家衛(wèi)生標準的操作間，有足夠的冷庫。墻壁地面滿鋪瓷磚（或保潔材料），有地槽、吊頂。全部使用不銹鋼工作臺及優(yōu)質的廚柜、廚具、用具，有洗刷、消毒設備。有封閉的垃圾箱。 （2）冷葷間、面點間獨立分隔，冷葷間有消毒保鮮設備。 （3）廚房與餐廳之間有隔音、隔熱、隔氣味設施。 （4）有防蚊蠅、防鼠、防蟑螂等有效措施。 11、會議室： （1）會議室應配備空調、會議桌椅，配備滿足需要多種規(guī)格電源插座、音響設備，有供租用的多媒體演示設備（視頻會議一體機、實物投影儀、多媒體投影儀等）。 （2）有較寬敞的樓層廳堂和會間客人休息場所，并設置相應數量的男女分設的衛(wèi)生間。 （3）會議室設專職服務員，熱水茶杯茶壺等用具齊備。 12、公共區(qū)域： （1）有與會議場所規(guī)模相適應的停車場，為會議匹配相應數量的停車位。 （2）有與會議場所規(guī)模相適應的客用電梯。 （3）室內公共區(qū)域有空調，設置應急照明設施和男女分設的公共衛(wèi)生間。 （4）樓層適當位置設服務臺和公共電話、市內電話簿。 13、綜合服務： （1）有多功能廳、商品部。 （2）提供打印、復印、發(fā)傳真和電子郵件等商務服務。 （3）提供代售郵票、代發(fā)信件、代訂機票和車票等服務，根據會議要求能提供醫(yī)療服務。 （4）有方便客人投訴的措施。 四、服務要求 1、在“黨政機關會議定點場所管理系統(tǒng)”上及時完成注冊。 2、保證黨政機關和事業(yè)單位出差人員獲得優(yōu)先服務的權利，按要求承諾的標準和質量為黨政機關和事業(yè)單位出差人員提供服務。 3、以不高于本次最高限價的標準收取黨政機關和事業(yè)單位出差人員住宿費用或會議費用，并出具相關票據。 4、設立固定聯系電話及聯系人，為黨政機關和事業(yè)單位出差人員提供各項咨詢服務。 5、建立專門檔案，詳細記錄接待黨政機關和事業(yè)單位出差人員住宿或舉辦會議的有關事項。 6、按照采購人要求，及時在網上填報接待黨政機關和事業(yè)單位出差人員住宿、舉辦會議的相關情況和數據。 7、隨時接受采購人對協(xié)議履行情況的監(jiān)督檢查和管理。 五、確定會議定點場所的原則 1、檔次適中。定點會議場所的確定要將兼顧不同地區(qū)和不同級別人員出差、會議的需要。 2、價格優(yōu)惠。定點會議場所對出差、會議的收費應給予優(yōu)惠，住宿費標準不得超過各級人員的住宿費開支上限，會議費標準不得超過各類會議費的開支上限。 3、如發(fā)現定點會議場所沒有按照承諾價格執(zhí)行，或在旺季隱瞞房源而不對黨政機關單位人員提供優(yōu)先服務的，接到投訴并查實后，采購人將視情節(jié)分別予以警告、行業(yè)通告等處理直至取消其定點會議場所資格，并建議行業(yè)協(xié)會予以處罰。 六、重要說明 1、由舉辦單位按照相關的規(guī)定，在獲得黨政機關會議定點場所資格的單位中自主選擇，采購人無法保證各中標人獲得具體服務份額。供應商應當充分考慮后，自行加入框架協(xié)議的申請。 2、本次采購確定的會議定點場所，是為各級黨政機關舉辦會議使用，在全國范圍內實行資源共享。

技術保障：

涉及的貨物的質量標準：

排序：2

服務名稱：服務內容

最高限制單價（折扣率）：

服務內容：一類會議

服務標準：一類會議是指全市性的黨代會、人代會、政協(xié)全體會議和軍烈屬會議。

技術保障：

涉及的貨物的質量標準：

排序：3

服務名稱：服務內容

最高限制單價（折扣率）：

服務內容：二類會議

服務標準：二類會議是指以市委、市人大、市政府和市政協(xié)名義召開的，要求市直有關部門、鎮(zhèn)區(qū)負責同志參加的全市性的會議、市紀委全會、民主黨派、工商聯全體委員會議；經批準召開的各人民團體換屆大會。

技術保障：

涉及的貨物的質量標準：

排序：4

服務名稱：服務內容

最高限制單價（折扣率）：

服務內容：三類會議

服務標準：三類會議是指除一、二類會議以外的其他會議，包括市直部門召開的，要求市直有關部門和本系統(tǒng)有關人員參加的專項業(yè)務會議。

技術保障：

涉及的貨物的質量標準：

3)服務人員組成要求：

（3）商務要求：

1.分包名稱：中山市東區(qū)街道黨政機關會議定點場所采購項目

1) 服務交付或者實施的地域范圍：東區(qū)

2) 支付方式： 一次性付款或分期付款

3) 支付條件：會議費用或住宿費用由會議舉辦單位或單位住宿人員按照會議費或差旅費有關管理辦法規(guī)定向供應商支付，供應商應保存好所有結算單據，采購人有權根據會議費或差旅費有關管理辦法等檢驗結算單據。

4) 違約責任：

入圍供應商有以下行為之一的，經調查屬實，第一次予以書面警告，第二次解除與其簽訂的框架協(xié)議：

①無正當理由拒絕接待黨政機關會議的；

②不履行采購協(xié)議義務或者履行采購協(xié)議義務不符合約定，經協(xié)商后仍不履行或者仍未按約定履行的；

③超過采購協(xié)議價格收取費用或采取減少服務項目等降低服務質量的；

④提供虛假憑證或者未按規(guī)定提供發(fā)票、費用原始明細單據、電子結算單等憑證的；

⑤不配合、甚至干擾阻擾財政、審計等監(jiān)督部門正常管理監(jiān)督工作的；

⑥未經批準單方面終止履行協(xié)議的；

⑦在采購協(xié)議期內，因違法行為被禁止或者限制參加政府采購活動的。

⑧采購協(xié)議約定的其他情形。

入圍供應商在協(xié)議期內未經批準單方面終止履行協(xié)議或者在食品、治安、消防等方面出現重大責任問題或者被行業(yè)整頓停業(yè)或因違法經營行為受到行政處罰的，征集人可以解除與其簽訂的框架協(xié)議。

5) 解決爭議的方式：

在框架協(xié)議履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，依法向征集人所地有管轄權人民法院起訴。

四、框架協(xié)議的期限

五、供應商的資格條件

(1).分包名稱：中山市東區(qū)街道黨政機關會議定點場所采購項目

1. 供應商一般資格條件

2. 供應商特殊資格要求

六、執(zhí)行政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的相關政策

不專門面向中小企業(yè)采購

不專門面向的原因：框架協(xié)議采購項目

注：監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利單位視同小微企業(yè)。

七、資格審查方法和標準

1.分包名稱： 中山市東區(qū)街道黨政機關會議定點場所采購項目

（1）、資格審查方法：

資格審查合格制，即供應商必須通過“供應商一般資格要求”和“供應商特殊資格要求”中所列全部要求。

（2）、資格審查標準：

依據法律法規(guī)的規(guī)定和本征集公告中供應商的資格條件的要求。

八、用戶反饋和評價機制

征集人接受采購人和服務對象對入圍供應商履行框架協(xié)議和采購合同情況的反饋與評價，并將用戶反饋和評價情況向采購人和服務對象公開，作為第二階段直接選定成交供應商的參考。

九、入圍供應商的清退和申請規(guī)則

征集公告發(fā)布后至框架協(xié)議期滿前，供應商可以按照征集公告要求，隨時提交加入框架協(xié)議的申請。征集人應當在收到供應商申請后7個工作日內完成審核，并將審核結果書面通知申請供應商。

入圍供應商有下列情形之一，尚未簽訂框架協(xié)議的，取消其入圍資格；已經簽訂框架協(xié)議的，解除與其簽訂的框架協(xié)議：

1、惡意串通謀取入圍或者合同成交的

2、提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的

3、無正當理由拒不接受合同授予的；

4、不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，經采購人請求履行后仍不履行或者仍未按約定履行的；

5、框架協(xié)議有效期內，因違法行為被禁止或限制參加政府采購活動的；

6、框架協(xié)議約定的其他情形。

被取消入圍資格或者被解除框架協(xié)議的供應商不得重新申請加入同一開放式框架協(xié)議。

十、供應商信用信息查詢

征集人收到供應商提交的加入框架協(xié)議申請后，根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查詢供應商在提交加入框架協(xié)議申請當天前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖，拒絕列入“信用中國”網站“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單”、中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的供應商參加本項目的采購活動。

十一、供應商提交加入框架協(xié)議申請的要求

申請的方式、地點：供應商應當通過框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)提交加入框架協(xié)議申請。

十二、是否另行簽訂書面框架協(xié)議：是

十三、協(xié)議方的權利和義務

（一） 征集人的權力和義務

1、為本協(xié)議第二階段合同授予提供工作便利；

2、對本協(xié)議第二階段最高限價和需求標準執(zhí)行情況進行管理；

3、對本協(xié)議第二階段確定成交供應商情況進行管理；

4、在質量不降低、價格不提高的前提下，對入圍供應商因產品升級換代、用新產品替代原入圍產品的情形進行審核；

5、接受采購人對入圍供應商履行框架協(xié)議和采購合同情況的反饋與評價，并將用戶反饋和評價情況向采購人公開，作為第二階段直接選定成交供應商的參考；

6、公開本協(xié)議的第二階段成交結果；

7、辦理入圍供應商清退和補充相關事宜。

（二） 入圍供應商的權力與義務

1、在本協(xié)議有效期內，按照本協(xié)議約定的入圍產品/服務和協(xié)議價格向采購人供貨；

2、在質量不降低、價格不提高的前提下，對入圍供應商進行產品升級換代、用新產品替代原入圍產品；

3、對本協(xié)議履行形況和采購合同情況向征集人進行反饋與評價。

（三） 對本協(xié)議確定的委托代理商進行管理

十四、采購合同文本

詳見附件

十五、其他補充事宜

本項目實行電子化采購，使用的電子化交易系統(tǒng)為：框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)，登錄方式及地址：通過“廣東省政府采購網”（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）首頁供應商用戶登錄廣東省政府采購一體化平臺，進入框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)。供應商應當按照以下要求，參與本次電子化采購活動

(一)供應商應當自行在“廣東省政府采購網”-操作指南查看相應的系統(tǒng)操作指南，并嚴格按照操作指南要求進行系統(tǒng)操作。在登錄、使用廣東省政府采購一體化平臺前，應當按照要求完成供應商注冊和信息完善，加入廣東省政府采購一體化平臺供應商庫。

(二)

已辦理互認的證書及簽章的供應商，只需校驗證書及簽章的有效性后，即可按照系統(tǒng)操作要求進行身份信息綁定、權限設置和系統(tǒng)操作；未辦理互認的證書及簽章的供應商，應當按要求辦理互認的證書及簽章后，按照系統(tǒng)操作要求進行身份信息綁定、權限設置和系統(tǒng)操作。互認的證書及簽章的辦理與校驗，可查看“廣東省政府采購網”-供應商登錄入口的CA辦理模塊。

供應商應當加強數字證書和電子簽章日常校驗和妥善保管，確保在參加采購活動期間數字證書和電子簽章能夠正常使用；供應商應當嚴格數字證書和電子簽章的內部授權管理，防止非授權操作。

(三)供應商應當自行準備適應電子化采購所需的計算機終端、軟硬件及網絡環(huán)境，承擔因準備不足產生的不利后果。

(四)廣東省省政府采購一體化平臺技術支持：

在線客服：通過廣東省政府采購網-在線客服進行咨詢

平臺服務熱線：020-88696588

CA及簽章服務：通過廣東省政府采購網-操作指南進行查詢

其他補充事宜：

（一）商務及其他要求：

1、實際結算價格不得高于供應商響應的綜合定額報價及協(xié)議價格報價。

2、供應商需按公告附件《供應商申請資料格式》提交響應資料。

3、會議定點場所注銷辦理

服務期內會議定點場所發(fā)生下列情況之一的，由供應商提出書面申請，經簽訂協(xié)議的財政部門審核同意后于15日內在“黨政機關會議定點場所管理信息系統(tǒng)”（http://meeting.mof.gov.cn/）上辦理注銷。供應商中途提出放棄其服務資格的，須提前1個月以書面形式報送監(jiān)管部門和政府采購代理機構。

（1）由于會議定點場所服務功能發(fā)生變化，不能滿足協(xié)議要求的；

（2）由于自然災害等不可抗力導致會議定點場所無法正常經營的；

（3）由于其他情況導致會議定點場所無法正常經營的。

4、不可抗力

（1）不可抗力系指正常情況下，經努力仍不可預見、無法控制、不可避免的事件，且直接影響一方履行協(xié)議義務的事件，比如戰(zhàn)爭、臺風、地震、嚴重的火災或水災等。

（2）由于不可抗力事件不能履行協(xié)議時，履行協(xié)議的期限應予以延長，具體由供需雙方協(xié)商確定。

5、代理服務費

向入圍供應商收取。采購機構代理服務收費標準：人民幣貳萬伍仟元（￥25,000.00），由入圍供應商均攤。

（二）有意向申請加入本次框架協(xié)議的供應商，應在提交申請前主動與征集人和采購代理機構聯系。在得到確定答復后再在框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)上提交加入框架協(xié)議申請。

（三）聯系方式：

1、征集人

名稱：中山市財政局東區(qū)分局

聯系人：蘇小姐

聯系方式：0760-88334185

聯系地址：中山市東區(qū)街道中山五路63號

2、采購代理機構

名稱：廣東中恒管理咨詢有限公司

聯系人：黃先生、林先生

聯系方式：0760-88898102、88898335

聯系地址：中山市東區(qū)街道齊樂路8號良安大廈14層03單元

郵箱：gdzhmc@qq.com

征集人：中山市財政局東區(qū)分局

2025年06月03日