基本信息

銅陵市應(yīng)急管理局2025年

單位預(yù)算

2025年3月

目 錄

第一部分 單位概況

1.主要職責(zé)

2.單位預(yù)算構(gòu)成

3.2025年度主要工作任務(wù)

第二部分 2025年單位預(yù)算表

1.銅陵市應(yīng)急管理局2025年收支總表

2.銅陵市應(yīng)急管理局2025年收入總表

3.銅陵市應(yīng)急管理局2025年支出總表

4.銅陵市應(yīng)急管理局2025年財政撥款收支總表

5.銅陵市應(yīng)急管理局2025年一般公共預(yù)算支出表

6.銅陵市應(yīng)急管理局2025年一般公共預(yù)算基本支出表

7.銅陵市應(yīng)急管理局2025年政府性基金預(yù)算支出表

8.銅陵市應(yīng)急管理局2025年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出表

9.銅陵市應(yīng)急管理局2025年項(xiàng)目支出表

10.銅陵市應(yīng)急管理局2025年政府采購支出表

11.銅陵市應(yīng)急管理局2025年政府購買服務(wù)支出表

12.銅陵市應(yīng)急管理局2025年通用資產(chǎn)配置支出表

第三部分 2025年單位預(yù)算情況說明

1.關(guān)于2025年收支總表的說明

2.關(guān)于2025年收入總表的說明

3.關(guān)于2025年支出總表的說明

4.關(guān)于2025年財政撥款收支總表的說明

5.關(guān)于2025年一般公共預(yù)算支出表的說明

6.關(guān)于2025年一般公共預(yù)算基本支出表的說明

7.關(guān)于2025年政府性基金預(yù)算支出表的說明

8.關(guān)于2025年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出表的說明

9.關(guān)于2025年項(xiàng)目支出表的說明

10.關(guān)于2025年政府采購支出表的說明

11.關(guān)于2025年政府購買服務(wù)支出表的說明

12.關(guān)于2025年通用資產(chǎn)配置支出表的說明

13.其他重要事項(xiàng)情況說明

第四部分 名詞解釋

第一部分 單位概況

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)劃，擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策，起草相關(guān)規(guī)范性文件，組織編制市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,監(jiān)督執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。 （二）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全市各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 （三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。 （四）牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。 （五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)市應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織特別重大、重大、較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。 （六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)指揮平合對接，銜接駐銅部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。 （七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，承擔(dān)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)相關(guān)工作，按規(guī)定承擔(dān)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍管理相關(guān)工作。指導(dǎo)各級及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。 （八）聯(lián)系消防工作，指導(dǎo)地方消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。 （九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警相關(guān)工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。 （十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。 （十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各縣區(qū)政府安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)督查、考核工作。 （十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督工礦商貿(mào)行業(yè)省、市屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)全市危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全市非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理。 （十三）監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。 （十四）制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會同市發(fā)展和改革委員會（市糧食和物資儲備局）等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。 （十五）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。開展對外交流與合作。 （十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

二、單位預(yù)算構(gòu)成

銅陵市應(yīng)急管理局2025年度單位預(yù)算僅包括單位本級預(yù)算，無其他下屬單位預(yù)算。

三、2025年度主要工作任務(wù)

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“十五五”規(guī)劃謀篇之年，也是推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動承上啟下的攻堅(jiān)之年。各種不確定、難預(yù)料因素增多，做好應(yīng)急管理工作意義重大、責(zé)任重大。2025年應(yīng)急管理工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神和關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述，認(rèn)真貫徹省委、市委全會精神和市委、市政府部署要求，堅(jiān)持總體國家安全觀，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持預(yù)防為主、固本強(qiáng)基，聚焦打造“黨建+應(yīng)急”工作體系，著力以改革創(chuàng)新推動應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，全力推動本質(zhì)安全提升、隱患治理提效、災(zāi)害救助提速、應(yīng)急能力提標(biāo)、隊(duì)伍作風(fēng)提振“五大工程”，堅(jiān)決遏制重特大事故，最大限度降低災(zāi)害事故損失，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好安全環(huán)境。 （一）以改革為動力，全力推動本質(zhì)安全提升工程。聚焦當(dāng)前制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題，深入持續(xù)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，持續(xù)深化改革，完善考核巡查、警示約談、掛牌督辦等工作機(jī)制，全面壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主體責(zé)任，提升本質(zhì)安全水平。一是要壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立完善安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度重點(diǎn)工作清單，應(yīng)急管理部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查作用，把重大風(fēng)險找準(zhǔn)，把需要協(xié)調(diào)解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題提出來，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌部署、抓督促落實(shí)。二是要壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。持續(xù)推動各部門落實(shí)落細(xì)“三管三必須”清單，對表照單梳理細(xì)化并動態(tài)調(diào)整本部門具體事項(xiàng)清單，做實(shí)分工，形成合力。對存在職責(zé)交叉的領(lǐng)域和新行業(yè)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”，采取部門會商、“一事一議”等方式，明確監(jiān)管責(zé)任，消除監(jiān)管盲區(qū)。三是要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。今年，我們將制定相關(guān)措施，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位建立以全員安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)好“人防、技防、工程防、管理防”措施，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，健全重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制。通過精準(zhǔn)的監(jiān)管執(zhí)法和指導(dǎo)服務(wù)，推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。 （二）以改革聚合力，全力推動隱患治理提效工程。強(qiáng)化系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、依法治理，以科技手段為有力支撐，按照省廳部署，推進(jìn)高危行業(yè)“設(shè)備換芯、機(jī)器換人、生產(chǎn)換線”，逐步實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險區(qū)域機(jī)器人巡檢，高風(fēng)險工藝無人作業(yè)，違章行為自動識別阻止，最大限度把人員從危險崗位解放出來，從“智”的層面解決“人”的軟肋，推動重大安全風(fēng)險隱患動態(tài)清零。在非煤礦山方面，嚴(yán)格落實(shí)礦山安全“八條硬措施”，強(qiáng)化致災(zāi)因素普查成果應(yīng)用，狠抓災(zāi)害超前治理，持續(xù)推動礦山淘汰退出一批、整合重組一批、改造升級一批“三個一批”工作，精準(zhǔn)開展“頭頂庫”“一庫一策”治理，嚴(yán)厲打擊非煤礦山企業(yè)爆破工程外包行為。在?；贩矫?，高質(zhì)量推進(jìn)化工園區(qū)“十有兩禁”安全整治提升，深入開展高危細(xì)分領(lǐng)域風(fēng)險排查治理，確保化工園區(qū)年底前達(dá)到較低安全風(fēng)險等級。加快?；吩嚿a(chǎn)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”和試生產(chǎn)方案論證核查、精細(xì)化工“四個清零”執(zhí)法檢查等工作，強(qiáng)化重大危險源企業(yè)電子作業(yè)票和人員定位系統(tǒng)應(yīng)用，在實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中優(yōu)化完善相關(guān)功能。在工貿(mào)方面，開展鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆、工貿(mào)企業(yè)使用?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險場所、高風(fēng)險作業(yè)專項(xiàng)治理，全面推進(jìn)“加芯賦碼”，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”，提升安全設(shè)防水平。在其他行業(yè)領(lǐng)域，要充分發(fā)揮安防減救委員會辦公室職能作用，指導(dǎo)督促道路交通、消防、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、城鄉(xiāng)自建房、特種設(shè)備、商業(yè)綜合體等行業(yè)領(lǐng)域，開展治本攻堅(jiān)，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，全面提升安全生產(chǎn)治理水平。 （三）以改革增效力，全力推動災(zāi)害救助提速工程。深化機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，立足全災(zāi)種、大應(yīng)急，構(gòu)建覆蓋“防、減、救”全過程的自然災(zāi)害防治工作格局，切實(shí)做到防災(zāi)關(guān)口更靠前、減災(zāi)基礎(chǔ)更牢固、救災(zāi)保障更有力。一是要建立完善防災(zāi)機(jī)制。強(qiáng)化綜合統(tǒng)籌，建立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室與各專項(xiàng)指揮部辦公室常態(tài)與非常態(tài)下應(yīng)急工作運(yùn)行機(jī)制，編制全市“風(fēng)險隱患一張圖”“救援物資和救援隊(duì)伍一張圖”，這“兩張圖”，完善多災(zāi)種和重大災(zāi)害過程風(fēng)險會商機(jī)制，建立綜合督查檢查工作制度，壓實(shí)行業(yè)部門災(zāi)害防治責(zé)任，凝聚防汛抗旱、森林防滅火、災(zāi)害救助等“全領(lǐng)域”工作合力。二是要提高綜合減災(zāi)能力。完善自然災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，制定預(yù)警信息發(fā)布管理辦法，建立信息發(fā)布評估機(jī)制，提升預(yù)警的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。推進(jìn)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果常態(tài)化更新和成果運(yùn)用。進(jìn)一步完善黨政共管、逐級包保的防汛抗旱責(zé)任體系，落實(shí)預(yù)警“叫應(yīng)”和響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化汛前檢查督導(dǎo)，開展無人機(jī)巡堤查險試點(diǎn)，推行汛期險情排查處置獎懲機(jī)制。建設(shè)森林火災(zāi)視頻監(jiān)控項(xiàng)目，深入開展森林火災(zāi)重大隱患動態(tài)清零和查處違規(guī)用火專項(xiàng)行動。修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，制定年度演練計劃，強(qiáng)化應(yīng)急演練、隊(duì)伍拉動和應(yīng)對準(zhǔn)備。三是要提升救災(zāi)保障水平。優(yōu)化救災(zāi)物資儲備體系，完善救災(zāi)物資儲備、調(diào)運(yùn)和發(fā)放機(jī)制，確保救災(zāi)物資在關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。加強(qiáng)應(yīng)急避難場所建設(shè)，完善其功能布局，提升應(yīng)急保障能力。完善災(zāi)情核查評估工作機(jī)制，提高災(zāi)害損失評估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，為救災(zāi)決策提供有力支持。同時，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升極端條件下應(yīng)急救援能力，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速、高效開展救援工作。 （四）以改革提戰(zhàn)力，全力推動應(yīng)急能力提標(biāo)工程。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、實(shí)戰(zhàn)牽引、科技賦能，把功夫下在平常、工作抓在日常，做好打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備。一是要完善應(yīng)急指揮機(jī)制。實(shí)施市級應(yīng)急指揮中心二期項(xiàng)目建設(shè)，督促指導(dǎo)縣級完成應(yīng)急指揮中心建設(shè)，推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)、辦事處）開展應(yīng)急指揮部建設(shè)，與消防站聯(lián)合建立平戰(zhàn)一體的應(yīng)急指揮平臺，匯聚自然資源、住建、交通運(yùn)輸、水利、氣象等數(shù)據(jù)資源，建立完善各類支撐信息數(shù)據(jù)庫，提高服務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。強(qiáng)化綜合會商研判，及時跟蹤掌握災(zāi)害事故發(fā)展態(tài)勢，提出應(yīng)對處置方案建議。強(qiáng)化值班值守，嚴(yán)格落實(shí)信息報告制度，堅(jiān)決杜絕遲報、漏報、謊報和瞞報。二是要強(qiáng)化應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)。推動落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的實(shí)施意見》，因地制宜、分類施策，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)、辦事處）完善應(yīng)急組織體系，明確承擔(dān)應(yīng)急管理職能的工作機(jī)構(gòu)，推動村（社區(qū)）設(shè)立應(yīng)急服務(wù)站（點(diǎn)），建設(shè)“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，確?；钣腥烁伞⒇?zé)有人擔(dān)。加強(qiáng)國債項(xiàng)目資金支付和裝備手段使用成效，以編制“十五五”規(guī)劃為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量編制好“十五五”應(yīng)急能力體系、安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)等規(guī)劃，提早謀劃，做好重大項(xiàng)目儲備，進(jìn)一步提升基層應(yīng)急處置能力。三是要健全精準(zhǔn)執(zhí)法體系。持續(xù)加強(qiáng)信訪舉報件辦理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺主動、動態(tài)開展事故隱患自查自糾，構(gòu)筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“人民防線”。推深做實(shí)行政執(zhí)法“固本強(qiáng)基”專項(xiàng)行動，深化應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)，探索建立差異化漸進(jìn)式執(zhí)法檢查制度，落實(shí)落細(xì)“輕微不罰”“雙隨機(jī)、一公開”和智慧監(jiān)管手段，讓執(zhí)法既有“力度”又有“溫度”。 （五）以改革激活力，全力推動隊(duì)伍作風(fēng)提振工程。做好應(yīng)急管理工作，關(guān)鍵在干部，根本靠作風(fēng)。適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、改革創(chuàng)新，建設(shè)一支讓黨和人民始終信得過、靠得住、能放心的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)應(yīng)急管理隊(duì)伍。一是要深化政治建設(shè)。積極探索“黨建+應(yīng)急”工作體系，將理論學(xué)習(xí)同指導(dǎo)工作、推動發(fā)展結(jié)合起來，同研究解決全市應(yīng)急管理工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題貫通起來，推動黨建工作與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等各項(xiàng)工作深度融合，在防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對各類災(zāi)害事故等方面踐行初心使命，扎實(shí)推進(jìn)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。二是要強(qiáng)化能力建設(shè)。要解放思想、打開腦洞，大膽試、大膽闖，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性，以工作措施的前瞻性、治理措施的確定性應(yīng)對風(fēng)險隱患的突發(fā)性、不確定性。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)基層一線、生產(chǎn)前沿難點(diǎn)堵點(diǎn)，以改革創(chuàng)新思維突圍破局，提升本質(zhì)安全、主動塑造安全。三是要激勵擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)格落實(shí)新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，做實(shí)政治素質(zhì)考察和平時考核，讓優(yōu)秀者優(yōu)先、吃苦者吃香、有為者有位。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，強(qiáng)化“成事思維”“有解思維”，讓專業(yè)、精深成為應(yīng)急干部的鮮明標(biāo)識。要厚植實(shí)干本色，拿出“人生能有幾回搏”的勁頭，堅(jiān)持“人一之我十之，人十之我百之”，敢于拼搶、勇于爭先，努力在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑、領(lǐng)跑。四是要守牢紀(jì)律紅線。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，持續(xù)深入糾治“四風(fēng)”，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來，使干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。要強(qiáng)化廉潔風(fēng)險防控，全方位扎緊制度籠子，全流程強(qiáng)化監(jiān)督約束，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營造正氣充盈的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第二部分 2025年單位預(yù)算表

單位公開表1

銅陵市應(yīng)急管理局2025年收支總表

注：本表金額單位轉(zhuǎn)換成萬元時，因四舍五入可能存在尾數(shù)誤差。

單位公開表2

銅陵市應(yīng)急管理局2025年收入總表

單位：萬元

單位公開表3

銅陵市應(yīng)急管理局2025年支出總表

單位：萬元

單位公開表4

銅陵市應(yīng)急管理局2025年財政撥款收支總表

單位：萬元

注：本表金額單位轉(zhuǎn)換成萬元時，因四舍五入可能存在尾數(shù)誤差。

單位公開表5

銅陵市應(yīng)急管理局2025年一般公共預(yù)算支出表

單位：萬元

單位公開表6

銅陵市應(yīng)急管理局2025年一般公共預(yù)算基本支出表

單位：萬元

單位公開表7

銅陵市應(yīng)急管理局2025年政府性基金預(yù)算支出表

單位：萬元

單位公開表8

單位公開表9

銅陵市應(yīng)急管理局2025年項(xiàng)目支出表

單位：萬元

單位公開表10

單位公開表11

注：本表金額單位轉(zhuǎn)換成萬元時，因四舍五入可能存在尾數(shù)誤差。

單位公開表12

注：本表金額單位轉(zhuǎn)換成萬元時，因四舍五入可能存在尾數(shù)誤差。

第三部分 2025年單位預(yù)算情況說明

一、關(guān)于2025年收支總表的說明

按照綜合預(yù)算的原則，銅陵市應(yīng)急管理局所有收入和支出均納入單位預(yù)算管理。銅陵市應(yīng)急管理局2025年收支總預(yù)算1514.22萬元，收入全部是一般公共預(yù)算收入，支出包括：一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、住房保障支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出。

二、關(guān)于2025年收入總表的說明

銅陵市應(yīng)急管理局2025年收入預(yù)算1514.22萬元，其中，本年收入1342.36萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入171.86萬元。

（一）本年收入1342.36萬元，本年收入全部為一般公共預(yù)算撥款收入1342.36萬元，比2024年預(yù)算增加74.60萬元，增長5.88%，增長的原因主要是存在新增項(xiàng)目。

（二）上年結(jié)轉(zhuǎn)收入171.86萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入全部為一般公共預(yù)算撥款收入171.86萬元，比2024年預(yù)算減少53.56萬元，下降23.76%，下降的原因主要是2025年跨年項(xiàng)目減少，結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目金額下降。

三、關(guān)于2025年支出總表的說明

銅陵市應(yīng)急管理局2025年支出預(yù)算1514.22萬元，比2024年預(yù)算增加21.04萬元，增長1.41%，增長原因主要是存在新增項(xiàng)目。其中，基本支出722.81萬元，占47.73%，主要用于保障人員經(jīng)費(fèi)及機(jī)構(gòu)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)；項(xiàng)目支出791.41萬元，占52.27%，主要用于安全監(jiān)管、應(yīng)急管理、災(zāi)害防治等項(xiàng)目。

四、關(guān)于2025年財政撥款收支總表的說明

銅陵市應(yīng)急管理局2025年財政撥款收支預(yù)算1514.22萬元。收入按資金來源分全部為一般公共預(yù)算撥款；收入按資金年度分為：本年財政撥款收入1342.36萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入171.86萬元。支出按功能分類分為：一般公共服務(wù)支出1.20萬元，占0.08%；社會保障和就業(yè)支出140.62萬元，占9.29%；衛(wèi)生健康支出18.34萬元，占1.21%；住房保障支出85.61萬元，占5.65%；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1268.45萬元，占83.77%。

五、關(guān)于2025年一般公共預(yù)算支出表的說明

（一）一般公共預(yù)算支出規(guī)模變化情況。

銅陵市應(yīng)急管理局2025年一般公共預(yù)算支出1514.22萬元，比2024年預(yù)算增加21.04萬元，增長1.41%，主要原因：存在新增項(xiàng)目。

（二）一般公共預(yù)算支出結(jié)構(gòu)情況。

一般公共服務(wù)支出1.20萬元，占0.08%；社會保障和就業(yè)支出140.62萬元，占9.29%；衛(wèi)生健康支出18.34萬元，占1.21%；住房保障支出85.61萬元，占5.65%；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1268.45萬元，占83.77%。

（三）一般公共預(yù)算支出具體使用情況。

1.一般公共服務(wù)支出（類）發(fā)展與改革事務(wù)（款）其他發(fā)展與改革事務(wù)支出（項(xiàng)）2025年預(yù)算1.20萬元，比2024年預(yù)算增加1.20萬元，增長原因主要是結(jié)轉(zhuǎn)上年項(xiàng)目資金。

2.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）2025年預(yù)算51.71萬元，比2024年預(yù)算增加10.62萬元，增長25.85%，增長原因主要是退休人員增加。

3.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出（項(xiàng)）2025年預(yù)算59.27萬元，比2024年預(yù)算減少3.08萬元，下降4.94%，下降原因主要是在職人員減少。

4.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出（項(xiàng)）2025年預(yù)算29.64萬元，比2024年預(yù)算減少1.53萬元，下降4.91%，下降原因主要是在職人員減少。

5.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）2025年預(yù)算12.45萬元，比2024年預(yù)算減少1.02萬元，下降7.57%，下降原因主要是在職人員減少。

6.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）2025年預(yù)算5.21萬元，比2024年預(yù)算增加0.08萬元，增長1.56%，增長原因主要是計算基數(shù)調(diào)整。

7.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）2025年預(yù)算0.69萬元，比2024年預(yù)算減少0.03萬元，下降4.17%，下降原因主要是在職人員減少。

8.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）2025年預(yù)算50.98萬元，比2024年預(yù)算減少2.50萬元，下降4.67%，下降原因主要是在職人員減少。

9.住房保障支出（類）住房改革支出（款）提租補(bǔ)貼（項(xiàng)）2025年預(yù)算14.96萬元，比2024年預(yù)算減少8.42萬元，下降36.01%，下降原因主要是在職人員減少，補(bǔ)貼政策調(diào)整。

10.住房保障支出（類）住房改革支出（款）購房補(bǔ)貼（項(xiàng)）2025年預(yù)算19.67萬元，比2024年預(yù)算減少0.31萬元，下降1.55%，下降原因主要是在職人員減少，補(bǔ)貼政策調(diào)整。

11.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）應(yīng)急管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）2025年預(yù)算478.23萬元，比2024年預(yù)算減少47.09萬元，下降8.96%，下降原因主要是在職人員減少，人員經(jīng)費(fèi)下降。

12.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）應(yīng)急管理事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）2025年預(yù)算59.30萬元，比2024年預(yù)算減少29.76萬元，下降33.42%，下降原因主要是2025年無該項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，個別項(xiàng)目功能科目調(diào)整。

13.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）應(yīng)急管理事務(wù)（款）災(zāi)害風(fēng)險防治（項(xiàng)）2025年預(yù)算37.70萬元，比2024年預(yù)算減少1.30萬元，下降3.33%，下降原因主要是進(jìn)一步壓減項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

14.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）應(yīng)急管理事務(wù)（款）安全監(jiān)管（項(xiàng)）2025年預(yù)算301.23萬元，比2024年預(yù)算增加16.68萬元，增長5.86%，增長原因主要是結(jié)轉(zhuǎn)上年項(xiàng)目資金。

15.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）應(yīng)急管理事務(wù)（款）應(yīng)急救援（項(xiàng)）2025年預(yù)算20.00萬元，比2024年預(yù)算減少29.00萬元，下降59.18%，下降原因主要是項(xiàng)目功能科目調(diào)整。

16.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）應(yīng)急管理事務(wù)（款）應(yīng)急管理（項(xiàng)）2025年預(yù)算247.09萬元，比2024年預(yù)算增加174.11萬元，增長238.57%，增長原因主要是新增采購項(xiàng)目，用于應(yīng)急能力提升工程建設(shè)，項(xiàng)目功能科目調(diào)整。

17.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）應(yīng)急管理事務(wù)（款）其他應(yīng)急管理支出（項(xiàng)）2025年預(yù)算99.89萬元，比2024年預(yù)算增加99.89萬元，增長原因主要是結(jié)轉(zhuǎn)上年項(xiàng)目資金。

18.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）礦山安全（款）礦山安全監(jiān)察事務(wù)（項(xiàng)）2025年預(yù)算25.00萬元，與上年持平。

六、關(guān)于2025年一般公共預(yù)算基本支出表的說明

銅陵市應(yīng)急管理局2025年一般公共預(yù)算基本支出722.81萬元，其中，人員經(jīng)費(fèi)643.32萬元，公用經(jīng)費(fèi)79.48萬元。

（一）人員經(jīng)費(fèi)643.32萬元，主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、住房公積金、其他工資福利支出、其他商品和服務(wù)支出、退休費(fèi)、其他對個人和家庭的補(bǔ)助。

（二）公用經(jīng)費(fèi)79.48萬元，主要包括：辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出。

七、關(guān)于2025年政府性基金預(yù)算支出表的說明

銅陵市應(yīng)急管理局2025年沒有政府性基金預(yù)算撥款收入，也沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

八、關(guān)于2025年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出表的說明

銅陵市應(yīng)急管理局2025年沒有國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收入，也沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。

九、關(guān)于2025年項(xiàng)目支出表的說明

銅陵市應(yīng)急管理局2025年預(yù)算共安排項(xiàng)目支出791.41萬元，比2024年預(yù)算增加74.33萬元，增長10.37%，增長原因主要是新增采購項(xiàng)目。主要包括：本年財政撥款安排619.83萬元(其中，一般公共預(yù)算撥款安排619.83萬元，政府性基金預(yù)算撥款安排0.00萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排0.00萬元)，財政撥款上年結(jié)轉(zhuǎn)安排171.58萬元(其中，一般公共預(yù)算撥款安排171.58萬元，政府性基金預(yù)算撥款安排0.00萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排0.00萬元)、財政專戶管理資金安排0.00萬元和單位資金安排0.00萬元。

十、關(guān)于2025年政府采購支出表的說明

銅陵市應(yīng)急管理局2025年預(yù)算安排政府采購支出213.18萬元，比2024年預(yù)算增加160.70萬元，增長306.21%，增長原因主要是新增采購項(xiàng)目，用于市級防汛物資庫配套設(shè)施采購及應(yīng)急能力提升工程。其中，一般公共預(yù)算安排213.18萬元，占100.00%。

十一、關(guān)于2025年政府購買服務(wù)支出表的說明

銅陵市應(yīng)急管理局2025年預(yù)算安排政府購買服務(wù)支出104.02萬元，比2024年預(yù)算減少23.85萬元，下降18.65%，下降原因主要是政府購買服務(wù)項(xiàng)目減少。

十二、關(guān)于2025年通用資產(chǎn)配置支出表的說明

銅陵市應(yīng)急管理局2025年預(yù)算安排通用資產(chǎn)配置支出20.46萬元，比2024年預(yù)算增加20.46萬元，增長原因主要是更新辦公設(shè)備及考試點(diǎn)設(shè)備。

十三、其他重要事項(xiàng)情況說明

（一）項(xiàng)目及績效目標(biāo)情況。

1.自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程配套資金。

（1）項(xiàng)目概述。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于提高自然災(zāi)害防治能力的重要指示批示精神，充分利用中央增發(fā)國債資金，加快實(shí)施銅陵市自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程，補(bǔ)齊自然災(zāi)害應(yīng)急能力短板弱項(xiàng)，不斷提升我市應(yīng)急救援能力現(xiàn)代化水平，按照統(tǒng)籌謀劃布局、突出專業(yè)特色、強(qiáng)化運(yùn)行保障原則，進(jìn)一步提升預(yù)警指揮能力，建強(qiáng)專業(yè)救援力量、強(qiáng)化技術(shù)裝備支撐。

（2）立項(xiàng)依據(jù)。《安徽省財政廳安徽省應(yīng)急管理廳關(guān)于下達(dá)增發(fā)2023年國債自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程（預(yù)警指揮、航空應(yīng)急、工程搶險能力提升和基層防災(zāi)項(xiàng)目）補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（皖財資環(huán)〔2024〕152號）

（3）實(shí)施主體。銅陵市應(yīng)急管理局

（4）起止時間。2025年1月1日

（5）項(xiàng)目內(nèi)容。補(bǔ)齊自然災(zāi)害應(yīng)急能力短板弱項(xiàng)，不斷提升我市應(yīng)急救援能力現(xiàn)代化水平，按照統(tǒng)籌謀劃布局、突出專業(yè)特色、強(qiáng)化運(yùn)行保障原則，進(jìn)一步提升預(yù)警指揮能力，建強(qiáng)專業(yè)救援力量、強(qiáng)化技術(shù)裝備支撐。

（6）年度預(yù)算安排。106.24萬元

（7）績效目標(biāo)。

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

銅陵市應(yīng)急管理局2025年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財政撥款預(yù)算79.48萬元，比2024年預(yù)算減少1.64萬元，下降2.02%，下降主要原因是壓減公用經(jīng)費(fèi)。

（三）政府采購情況。

銅陵市應(yīng)急管理局2025年政府采購預(yù)算213.18萬元。其中：政府采購貨物預(yù)算182.5萬元，政府采購工程預(yù)算0.00萬元，政府采購服務(wù)預(yù)算30.68萬元。

（四）國有資產(chǎn)占有使用情況。

截至2024年12月31日，銅陵市應(yīng)急管理局共有車輛0輛，單價100萬元以上的設(shè)備（不含車輛）0臺（套）。

2025年單位預(yù)算安排購置公務(wù)用車0輛，購置費(fèi)0萬元，安排購置單價100萬元以上設(shè)備（不含車輛）0臺（套），購置費(fèi)0萬元。

（五）績效目標(biāo)設(shè)置情況。

2025年，銅陵市應(yīng)急管理局17個項(xiàng)目實(shí)行了績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財政撥款619.83萬元、政府性基金預(yù)算當(dāng)年財政撥款0.00萬元、國有資本經(jīng)營預(yù)算當(dāng)年財政撥款0.00萬元、財政專戶管理資金當(dāng)年安排0.00萬元和單位資金當(dāng)年安排0.00萬元。

第四部分 名詞解釋

一、財政撥款收入：指部門或單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。

二、上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度安排、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原用途繼續(xù)使用的資金。

三、結(jié)轉(zhuǎn)下年：指以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實(shí)施，需以后年度按原用途繼續(xù)使用的資金。

四、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

五、項(xiàng)目支出：指在除基本支出之外的支出，主要用于完成特定的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

七、一般公共服務(wù)支出（類）發(fā)展與改革事務(wù)（款）其他發(fā)展與改革事務(wù)支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外的其他發(fā)展與改革事務(wù)支出。

八、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

九、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部和財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

十、住房保障支出（類）住房改革支出（款）提租補(bǔ)貼（項(xiàng)）：反映按房改政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，行政事業(yè)單位向職工（含離退休人員）發(fā)放的租金補(bǔ)貼。

十一、住房保障支出（類）住房改革支出（款）購房補(bǔ)貼（項(xiàng)）：反映按房改政策規(guī)定，行政事業(yè)單位向符合條件職工（含離退休人員）、軍隊(duì)(含武警)向轉(zhuǎn)役復(fù)員離退休人員發(fā)放的用于購買住房的補(bǔ)貼。